市委市政府抓经济工作经验启示解读之二：谋全局者方能掌握经济工作主动权
党的十八大以来，我市站高谋远，强化系统思维，加强顶层设计，科学编制了一系列规划方案，制定出台了一系列政策举措，健全完善了一系列工作机制，增强了全市经济工作的整体性和协同性。实践证明，必须加强对经济工作的系统谋划和顶层设计，牢牢掌握经济工作的主动权，才能有力推进经济的持续健康发展。来看专家对绵阳经验启示——“必须加强对经济工作的系统谋划和顶层设计”的解读。
柳玉寿是西南财经大学天府学院的一名副教授，长期从事着经济学的研究，并参与完成了我市多个有关经济工作的研究课题。在认真分析了市委经济工作报告后，他认为，加强系统谋划和顶层设计，这对一座城市的经济发展意义重大。
“城市因经济而兴，经济因产业而兴，产业因规划而兴。我们在产业集中发展的过程中，必须要重视顶层设计系统规划。尤其在当下，市场经济做主导，我们更要重视和发挥政府系统谋划和顶层设计这个‘看得见的手’的作用，这才能够引导市场健康发展。总之，不谋全局者就不足谋一隅。只有把握全局，统筹谋划，才能够增强工作的针对性、系统性和前瞻性，牢牢地把握住经济工作的主动权。”柳玉寿说。
立足实际，柳教授认为，党的十八大以来，绵阳经济能够实现年均8.9%的高速增长，尤其在刚刚过去的一年，我市GDP成功突破亿大关，这跟我市加强了经济工作的统筹规划和顶层设计密不可分。
“比如说，在产业结构的规划设计上，我们不断调整、优化，最后把我们原来的以工业促进经济发展的单极驱动，转变为我们现在的工业和现代服务业的双能驱动；再比如绵阳的产业规划结合绵阳实际，使得它更精准，形成了以两新产业、‘电子商务’、‘互联网＋’为内容的‘两个一号工程’，这才推动了绵阳经济的进一步发展。”柳玉寿分析道。
刚刚结束的市委经济会议上，我市庄重提出了“建设西部经济强市”的战略目标，并就绵阳未来产业的集群发展、改革创新的深入推进、县域经济的突破等方面又进行了规划设计和安排。这在柳教授看来，是对绵阳未来经济工作的又一次科学的指挥引导。他表示十分认同，并提出了自己的建议。
“就顶层设计和系统规划而言，我想我们绵阳经济应该更进一步地融入到成都平原经济区、成渝经济区和长江经济带。另外就是进一步强化市域系统设计和规划，与县域经济规划甚至镇域经济规划的顶层设计要衔接起来。我相信绵阳经济在市委市政府的科学规划的指引下，一定会实现又好又快发展。”柳玉寿说。（绵阳广播电视台记者：鲁文林实习：许诗明）
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